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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于在住宅工程中推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)意見(試行)

來源:濟(jì)寧市住建局 發(fā)布日期:2021-10-13 瀏覽次數(shù):511

根據(jù)山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)〔20216要求按照關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》(國辦函〔201992)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》(建質(zhì)規(guī)〔20209相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任,建立住宅工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,切實(shí)維護(hù)住宅產(chǎn)權(quán)人和使用人合法權(quán)益現(xiàn)就在住宅工程中推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度,提出如下指導(dǎo)意見

一、住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)以下簡稱質(zhì)量保險(xiǎn)是指由住宅工程建設(shè)單位以下簡稱建設(shè)單位向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以下簡稱承保機(jī)構(gòu)購買,在保險(xiǎn)合同約定范圍和期限內(nèi),對在正常使用情況下出現(xiàn)的損壞或影響原設(shè)計(jì)使用功能的質(zhì)量問題由承保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維修或賠償義務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

、建設(shè)單位按照自愿原則結(jié)合實(shí)際在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后、委托施工圖設(shè)計(jì)前購買質(zhì)量保險(xiǎn)將承保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)內(nèi)容保險(xiǎn)期限、理賠流程等投保信息作為住宅工程質(zhì)量信息內(nèi)容進(jìn)行公示,寫入住宅質(zhì)量保證書,在交房時(shí)向購房人提供

三、質(zhì)量保險(xiǎn)保費(fèi)計(jì)入住宅開發(fā)建設(shè)成本其計(jì)算基數(shù)為投保項(xiàng)目建筑安裝工程總造價(jià)。保險(xiǎn)費(fèi)率由承保機(jī)構(gòu)根據(jù)工程規(guī)模大小技術(shù)復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)評估參建主體資信、歷史理賠數(shù)據(jù)再保險(xiǎn)市場狀況等因素確定。承保方式可采取共保體模式,承保信息、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評估信息理賠信息等數(shù)據(jù)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法將保險(xiǎn)條款和費(fèi)率向保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)備并承擔(dān)法定責(zé)任

、質(zhì)量保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限參照城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《商品房銷售管理辦法有關(guān)規(guī)定,自住宅交付之日起計(jì)算。保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期限參照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《山東省民用建筑節(jié)能條例中保修范圍和期限有關(guān)規(guī)定具體由投保人和承保機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)合同中約定,經(jīng)維修合格的部位和更換的設(shè)備設(shè)施可重新約定保修期限

五、對已投保住宅的購房人(或使用人)提出的維修或索賠申請屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的,承保機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同約定時(shí)限組織快速維修或先行賠付不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的,承保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)出不予維修(賠付)書面通知書并說明合理理由。

承保機(jī)構(gòu)履行維修或賠付責(zé)任后,依法享有代位追償?shù)臋?quán)利可向建設(shè)單位以外的相關(guān)參建責(zé)任主體代位追償。住宅工程建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任其他參建單位及相關(guān)人員責(zé)任不因建設(shè)單位投保質(zhì)量保險(xiǎn)而免除,鼓勵(lì)相關(guān)單位投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

七、承保機(jī)構(gòu)應(yīng)對投保住宅工程質(zhì)量實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估管理。風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作可由承保機(jī)構(gòu)委托獨(dú)立的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施。保險(xiǎn)合同簽訂后,建設(shè)單位以書面形式向相關(guān)參建單位告知投保相關(guān)情況并在工程承發(fā)包合同中明確參建單位配合開展工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評估工作的相關(guān)權(quán)力和義務(wù)。

、承擔(dān)質(zhì)量保險(xiǎn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的服務(wù)團(tuán)隊(duì)不得與投保工程參建單位有利害關(guān)系,對投保的住宅工程項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獨(dú)立開展風(fēng)險(xiǎn)評估和管理,并向承保機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)過程評估報(bào)告和最終評估報(bào)告。評估過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)質(zhì)性整改。最終評估報(bào)告中指出住宅項(xiàng)目存在的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷在竣工驗(yàn)收時(shí)沒有得到實(shí)質(zhì)性整改的,承保機(jī)構(gòu)可向投保工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

、除不可抗力外,質(zhì)量保險(xiǎn)一經(jīng)生效,不得擅自解除或變更。確需變更的變更后的保險(xiǎn)范圍和期限不應(yīng)少于低于原保險(xiǎn)合同的約定質(zhì)量保險(xiǎn)合同生效后,建設(shè)單位依法破產(chǎn)或?qū)嶋H停業(yè)的承保機(jī)構(gòu)仍應(yīng)依法承擔(dān)保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任。

、其他建設(shè)工程投保質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的,可以參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。

濟(jì)南青島、煙臺(tái)、淄博等市已出臺(tái)文件先行先試,其他市可學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,參照本指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。

 

 

                                           山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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