為貫徹中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興座談會(huì)精神，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，經(jīng)研究，決定在全省組織建筑師、工程師、建造師“三下鄉(xiāng)”，在鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展村莊建筑設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量安全、歷史文化保護(hù)、編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、宣傳教育咨詢“五服務(wù)”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共建共治共享的理念和方法，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民主體的基本原則，在尊重鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，組織建筑師、工程師、建造師深入鄉(xiāng)村一線，下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)，助力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，改善農(nóng)民群眾居住條件和生活環(huán)境，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

二、“三下鄉(xiāng)”單位人員條件

（一）下鄉(xiāng)服務(wù)的單位，應(yīng)具有建筑設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)，或?yàn)槭煜むl(xiāng)村情況、具有鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)的高等院校、科研院所。

（二）下鄉(xiāng)服務(wù)的建筑師、工程師、建造師，應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，具有相關(guān)專業(yè)背景；具有中級(jí)以上職稱或大專以上學(xué)歷，鼓勵(lì)具有執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)人員參加。

三、“五服務(wù)”工作內(nèi)容

需要建筑師、工程師、建造師下鄉(xiāng)服務(wù)的村莊，可根據(jù)建設(shè)需求等實(shí)際情況，從以下五個(gè)方面中選擇服務(wù)內(nèi)容。

（一）村莊建筑設(shè)計(jì)。為村莊房屋建設(shè)提供建筑設(shè)計(jì)方案或施工圖；從適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀等方面對(duì)村民自建住宅進(jìn)行指導(dǎo)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟ㄖ厣?/p>

（二）施工質(zhì)量安全。為村莊房屋修建、危房改造、古村落保護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收等提供技術(shù)指導(dǎo)；為鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督管理相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展施工關(guān)鍵工序質(zhì)量安全巡查、抽查提供技術(shù)支持。

（三）歷史文化保護(hù)。指導(dǎo)做好歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護(hù)等工作。

（四）編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。參與編制完善農(nóng)民自建住宅工程通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)房建設(shè)適用技術(shù)結(jié)構(gòu)體系等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（五）宣傳教育培訓(xùn)。宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)法規(guī)政策、質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；推廣適用的農(nóng)村房屋建造工藝、技術(shù)；協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)等相關(guān)工作。

四、加強(qiáng)組織保障

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要發(fā)揮牽頭部門作用，明確分管負(fù)責(zé)同志、責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)人，立即組織動(dòng)員，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)對(duì)接，盡快開(kāi)展工作。

（一）明確服務(wù)村莊。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)選定服務(wù)村莊。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以組織填寫《“三下鄉(xiāng)”“五服務(wù)”需求表》（附件1）等方式，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）和村莊的服務(wù)需求，遴選服務(wù)村莊。2020年度，各縣（市、區(qū)）確定服務(wù)村莊數(shù)量原則上為3個(gè)左右，宜以美麗村居建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)為先導(dǎo)，由點(diǎn)及面、逐步推開(kāi)。

（二）組織服務(wù)隊(duì)伍。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織服務(wù)隊(duì)伍。動(dòng)員發(fā)動(dòng)本轄區(qū)設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)，加強(qiáng)與相關(guān)高等院校、科研院所等單位的相互聯(lián)系溝通，組織相關(guān)單位報(bào)名。符合“三下鄉(xiāng)”條件的單位，均可成立鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，向設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提交《鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)報(bào)名表》（附件2）。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局遴選把關(guān)，編制《鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)名錄》（附件3）。編入名錄的鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)保持一定數(shù)量，2020年度，每個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)有不少于1支服務(wù)隊(duì)伍；2021年度，鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)數(shù)量根據(jù)實(shí)際需求確定。

（三）做好雙方對(duì)接。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)《鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)名錄》，組織協(xié)調(diào)服務(wù)村莊、志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)。對(duì)接成果報(bào)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（四）鼓勵(lì)減免費(fèi)用?！叭锣l(xiāng)”“五服務(wù)”活動(dòng)堅(jiān)持志愿服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)相關(guān)單位免費(fèi)或最大限度降低服務(wù)費(fèi)用，支持經(jīng)濟(jì)條件薄弱地區(qū)的村莊建設(shè)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等多種形式，加強(qiáng)對(duì)“三下鄉(xiāng)”“五服務(wù)”活動(dòng)的政策解讀和宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳活動(dòng)成效。

（六）實(shí)行激勵(lì)約束。對(duì)積極參與“三下鄉(xiāng)”“五服務(wù)”活動(dòng)的單位和個(gè)人在下鄉(xiāng)服務(wù)期間取得的專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)，可根據(jù)本地本部門實(shí)際作為參加職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核評(píng)優(yōu)等的參考條件；執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員下鄉(xiāng)服務(wù)期間繼續(xù)教育學(xué)時(shí)換算按有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)管理辦法執(zhí)行。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門適時(shí)對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。編入名錄的單位、個(gè)人開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)不積極或造成不良影響的，予以除名，并通報(bào)批評(píng)。

五、其他要求

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于11月30日前，形成組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”“五服務(wù)”活動(dòng)情況報(bào)告，并填寫《“三下鄉(xiāng)”“五服務(wù)”活動(dòng)匯總表》（附件4）報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

請(qǐng)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于10月30日前將《分管負(fù)責(zé)同志和聯(lián)系人信息表》（附件5）報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

聯(lián)系人：勘察設(shè)計(jì)處王衛(wèi)，電話：0531－87080815，郵箱wangwei@shandong.cn；村鎮(zhèn)建設(shè)處賈蕊，電話：0531-87086995。

附件：1.“三下鄉(xiāng)”“五服務(wù)”需求表

2.鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)報(bào)名表

3.鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)名錄

4.“三下鄉(xiāng)”“五服務(wù)”活動(dòng)匯總表

5.分管負(fù)責(zé)同志和聯(lián)系人信息表

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年10月27日