關于做好市政工程溝槽、基坑施工安全工作的倡議書
來源：山東省建設監(jiān)理協會 發(fā)布日期：2020-04-10 瀏覽次數：1240
近期，省內外連續(xù)發(fā)生市政工程溝槽、基坑施工塌方事故，為防患未然，切實保障工程建設人員生命安全，避免財產損失，強化企業(yè)和行業(yè)安全生產意識，促進企業(yè)和行業(yè)高質量發(fā)展，特發(fā)出如下倡議，提出如下舉措建議：
一 、對溝槽、基坑施工安全引起足夠重視
據統計，國內市政工程施工安全生產事故中，溝槽、基坑施工事故占有較大比重，是影響市政建設發(fā)展的頑疾。各市政施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要高度重視溝槽、基坑施工安全事故預防，不斷提高每一名現場施工人員、管理人員、監(jiān)理人員對溝槽、基坑施工安全事故的重視度、警惕性和安全知識，采取有效措施確保行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。
二、施工前準備工作
1、管線調查：依據管線綜合圖及結合現場實際情況(檢查井、地面管線標記等)，采用探測儀器和人工挖探孔（溝）方式，摸清施工區(qū)域地上及地下管線分布，形成列表臺賬(管線類型、規(guī)格、埋深、產權單位及聯系人電話等)。
2、地質核查：采用人工或機械挖探孔方式進行地層核查，重點確定地層、水位是否與地勘報告相符。
3、地下構筑物、周邊建筑等核查：確定與溝槽、基坑施工的關系，受施工影響程度等。
4、交通導改：嚴格劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍，統一設置各種交通導改標志、隔離設置及夜間警示信號。
5、管線改移：管線采取改移、廢棄拆除及懸挑保護等安全可行的措施。經廢棄處理的管線或地下構筑物必須做好端頭封堵處理，采用磚墻砌筑封堵及混凝土灌注處理，確保不發(fā)生涌水、透水、燃氣和蒸汽泄漏事故。懸挑保護的管線保證其架設梁的剛度、強度及穩(wěn)定性滿足管線性能要求。
三、施工降排水
1、施工組織設計或專項施工方案中應根據工程地質、水文地質資料和現場環(huán)境狀況，對降排水進行施工設計，選擇降排水方法并制訂相應的安全技術措施?！ ?/span>
2、對臨近建（構）筑物的降排水方案必須進行安全論證，確認能保證建（構）筑物、道路和地下設施的正常使用和安全穩(wěn)定，方可進行降排水施工。
3、現場施工排水，宜排入已建排水管渠內。排水口宜設在遠離建（構）筑物的低洼地點并應保證排水暢通?！ ?/span>
4、施工排水不得在溝槽、基坑外漫流回滲，危及邊坡穩(wěn)定?！?/span>
5、施工降水期間，應設專人對臨近建（構）筑物、道路的沉降與變位進行監(jiān)測，遇異常征兆，必須立即分析原因，采取防護控制措施。
6、施工現場應備有充足的降排水設備，并宜設置備用電源，施工期間降水應連續(xù)進行，不得間斷。
7、采用輕型井點、管井井點降水時，應進行降水效果檢驗，確認降水效果符合要求。降水后，通過觀測井水位觀測，確認水位符合施工設計規(guī)定，方可開挖溝槽或基坑?！ ?/span>
8、降排水結束后，集水井、管井和井點孔應及時填實，恢復地面原貌或達到設計要求。
四、溝槽、基坑開挖
1、編制施工組織設計應根據工程地質、水文地質、開挖深度、地面荷載、施工設備和溝槽、基坑周邊環(huán)境等狀況，對支護結構進行施工設計，其強度、剛度和穩(wěn)定性應滿足鄰近建（構）筑物和施工安全的要求，并制訂相應的安全技術措施。超過3米深的溝槽、基坑要制定專項施工方案；超過5米深的溝槽、基坑制定專項施工方案并進行專家論證。
2、施工場地應平整、堅實、無障礙物，能滿足施工機具的作業(yè)要求?！ ?/span>
3、施工現場應劃定作業(yè)區(qū)，安設護欄并設安全標志，非作業(yè)人員不得入內?！ ?/span>
4、溝槽、基坑支護施工前，施工技術人員應熟悉支護結構施工設計圖紙和地下管線等設施狀況，掌握支護方法、設計要求和地下設施的位置、埋深等現狀。
5、先開挖后支護的溝槽、基坑，支護必須緊跟挖土工序；先支護后開挖的溝槽、基坑，必須根據施工設計要求，確定開挖時間?！?/span>
6、在現狀建（構）筑物附近進行樁基作業(yè)前，必須掌握其結構和基礎情況，確認安全；機械作業(yè)影響建（構）筑物結構安全時，必須先對建（構）筑物采取安全技術措施，經驗收確認合格，形成文件后，方可進行機械作業(yè)。
7、施工過程中，嚴禁利用支護結構支搭作業(yè)平臺、掛裝起重設施等?！?/span>
8、支護結構施工完成后，應進行檢查、驗收，符合施工設計要求并形成文件后，方可進入溝槽、基坑作業(yè)?！ ?/span>
9、基坑開挖過程中，應采取措施防止碰撞支護結構、工程樁或擾動基底原狀土。當發(fā)現槽坑沿裂縫、溝槽坑壁松塌或遇涌水、涌砂石，應立即停止施工，加固處理驗收合格后方可繼續(xù)施工?！?/span>
10、當周邊建（構）筑物、管線和槽坑支護發(fā)生異常情況時，應立即停止挖土，并應立即查清原因和采取措施，方能繼續(xù)施工?！?/span>
11、深槽坑周邊嚴禁超堆荷載。對槽坑周邊采取安全防護欄、警示牌、夜間紅燈示警等安全措施。上下溝槽、基坑應設安全梯或土坡道、斜道，其間距不宜大于50m，嚴禁攀登支護結構。
12、拆除支護結構應設專人指揮，作業(yè)中應與土方回填密切配合，并設專人負責安全監(jiān)護?！?/span>
13、嚴禁在松動危險土石下方作業(yè)、休息和存放機具，需爆破時，按《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）。
14、開挖至坑底標高后坑底應及時滿封閉并進行基礎工程施工。
五、施工監(jiān)控
1、開挖深度超過 5m、或開挖深度未超過 5m 但現場地質情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑工程均應實施基坑工程監(jiān)測。基坑開挖前，應由建設方委托具備相應資質的第三方對基坑工程實施現場監(jiān)測。監(jiān)測單位應編制監(jiān)測方案，監(jiān)測方案應經建設、設計、監(jiān)理等單位認可，必要時還需與市政道路、地下管線、人防等有關部門協商一致后方可實施。監(jiān)測方案應包括工程概況、監(jiān)測依據、監(jiān)測目的、監(jiān)測項目、測點布置、監(jiān)測方法及精度、監(jiān)測人員及主要儀器設備、監(jiān)測頻率、監(jiān)測報警值、異常情況下的監(jiān)測措施、監(jiān)測數據的記錄制度和處理方法、工序管理及信息反饋制度等。施工單位應根據工程施工現場情況自行進行監(jiān)測。
2、基坑邊坡頂部的水平位移和豎向位移監(jiān)測點應沿基坑周邊布置，基坑周邊中部、陽角處應布置監(jiān)測點。監(jiān)測點間距不宜大于 20m，每邊監(jiān)測點數目不應少于 3 個。監(jiān)測點宜設置在基坑邊坡坡頂上。
3、從基坑邊緣以外 1-3倍開挖深度范圍內需要保護的建（構）筑物、地下管線等均應作為監(jiān)控對象。必要時，尚應擴大監(jiān)控范圍。
4、基坑工程監(jiān)測項目應根據工程實際情況按有關規(guī)定選擇確定。
5、監(jiān)測項目在基坑開挖前應測得初始值，且不應少于兩次?！ ?/span>
6、深基坑監(jiān)測項目的監(jiān)控報警值應根據監(jiān)測對象的有關規(guī)范及支護結構設計要求確定。
7、各項監(jiān)測的時間間隔可根據施工進程確定。當變形超過有關標準或監(jiān)測結果變化速率較大時，應加密觀測次數。監(jiān)測數據一般情況下按規(guī)定的時間反饋，遇有異常情況時，及時向有關人員報告，并連續(xù)監(jiān)測?！ ?/span>
8、基坑工程監(jiān)測總結報告的內容應包括：
（1） 工程概況；（2） 監(jiān)測依據；（3）監(jiān)測項目；（4） 測點布置；（5） 監(jiān)測設備和監(jiān)測方法；（6） 監(jiān)測頻率；（7） 監(jiān)測報警值；（8）各監(jiān)測項目全過程的發(fā)展變化分析及整體評述；（9） 監(jiān)測工作結論與建議。
六、檢查監(jiān)督
1、施工單位各層級安全管理機構（人員）要盡職盡責，加大對施工過程中安全工作的檢查監(jiān)督力度，發(fā)現隱患及時處理，隱患排查要細致，整改要徹底，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做好源頭防范。
2、監(jiān)理單位要對工程施工方案及專項施工方案進行認真審核。現場監(jiān)理人員要嚴格執(zhí)行國家監(jiān)理規(guī)范和省監(jiān)理工作規(guī)程，認真做好安全生產管理的監(jiān)理工作，按照住建部有關文件規(guī)定對危險性較大分部分項工程進行嚴格控制及監(jiān)理巡視，對關鍵部位關鍵工序實行旁站監(jiān)理，發(fā)現隱患會同施工單位進行研究分析，采取措施及時排除，較大隱患及時向建設單位報告，同時要求施工單位立即停工整改,并制定相應措施或方案，待批準后實施。
七、開展互查活動
施工單位逐步開展單位之間、項目部之間以查制度建立、“雙重預防體系” 運行、機構完善、人員及責任落實、教育培訓、持證上崗、安全技術交底、措施落實、監(jiān)督檢查、隱患治理等情況為內容的互查活動。以達到取長補短，相互促進，共同提高的目的。
山東尚誠監(jiān)理公司愿與您一起攜起手來，扎實工作，為做好我省市政行業(yè)的安全生產工作貢獻自己的一份力量！
山東省市政行業(yè)協會
山東省建設監(jiān)理協會
2020年4月9日
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