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守護(hù)歷史建筑消防安全

來源:住建部 發(fā)布日期:2023-07-25 瀏覽次數(shù):184

隨著歷史文化名城保護(hù)工作的大力推進(jìn),眾多富有地方特色的歷史文化街區(qū)和歷史建筑活化利用的需求也在不斷增加。然而,進(jìn)入“老年期”的歷史建筑多為木結(jié)構(gòu)或木結(jié)構(gòu)混合建筑,普遍存在耐火等級較低、防火間距不足等問題。為了更好地保護(hù)歷史建筑、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,江蘇等地發(fā)布政策文件、引入科技手段,探索守護(hù)歷史建筑消防安全的新方法、新模式、新路徑。

??日前,江蘇省南京市印發(fā)《歷史文化街區(qū)及歷史建筑保護(hù)利用項(xiàng)目消防安全性能評價標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合歷史文化街區(qū)及歷史建筑特點(diǎn)研究火災(zāi)風(fēng)險辨識、評價和防范技術(shù),排查梳理了影響歷史文化街區(qū)及歷史建筑防火、火災(zāi)救援的關(guān)鍵因素,多維度搭建消防安全性能評價指標(biāo)體系,通過量化評分確定消防安全性能等級,綜合運(yùn)用人防、物防、技防等手段加以提升。該標(biāo)準(zhǔn)可用于指導(dǎo)歷史文化街區(qū)及歷史建筑保護(hù)利用項(xiàng)目防火安全保障方案的制定和論證,旨在構(gòu)建適用于歷史建筑的“現(xiàn)狀調(diào)查—評價打分—性能加強(qiáng)—活化利用”技術(shù)路徑。

??城市更新涉及的既有建筑改造項(xiàng)目數(shù)量眾多、種類繁雜,在實(shí)際操作過程中難以辦理相關(guān)審批手續(xù),一直是消防審驗(yàn)最大的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。南京市立足實(shí)際情況和歷史文化街區(qū)保護(hù)利用現(xiàn)狀,6月出臺了《南京市歷史建筑保護(hù)利用項(xiàng)目建筑防火加強(qiáng)措施指引》,針對確實(shí)無法滿足現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的歷史建筑,提出采取防火替代性、補(bǔ)償性技術(shù)措施,為開展消防設(shè)計、編制防火安全保障方案及論證工作提供技術(shù)指引。

??相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,指引針對歷史建筑防火無法達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的情況列舉了諸多加強(qiáng)措施供選擇,能夠有效解決歷史建筑保護(hù)與消防安全保障之間的矛盾;評價標(biāo)準(zhǔn)則是引導(dǎo)改造單位結(jié)合評分主動采用加強(qiáng)措施,將消防安全性能提升到可接受的量級。

??與此相似,四川省印發(fā)《歷史文化街區(qū)和歷史建筑活化利用消防設(shè)計指南(試行)》,明確了歷史文化街區(qū)和歷史建筑活化利用工作中的消防技術(shù)要求,結(jié)合四川省地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件和消防改造需求,以不降低現(xiàn)有消防安全水平為底線,針對消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作缺乏依據(jù)等具體問題,提供了消防技術(shù)指引。

??指南要求遵循“尊重歷史、保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理”原則,提出了優(yōu)先利用或者改造現(xiàn)有消防安全技術(shù)條件,綜合運(yùn)用人防、物防、技防措施,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料;將功能業(yè)態(tài)分為“允許”“限制”及“禁止”三類予以引導(dǎo),提出歷史文化街區(qū)、歷史建筑開展火災(zāi)風(fēng)險評估工作的工作方法和內(nèi)容;限制了防火控制區(qū)和防火組團(tuán)的面積規(guī)模,明確了消防道路、防火間距、平面布置、安全疏散的技術(shù)要求,規(guī)定了建筑、電氣、暖通等專業(yè)消防技術(shù)要求。

??廣東省廣州市等地開展“智慧消防”建設(shè),將歷史文化街區(qū)、歷史建筑接入建筑保護(hù)管理系統(tǒng),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、地理位置信息、大數(shù)據(jù)、視頻識別等技術(shù)手段,建立起人防、物防、技防等多維度、全方位的“智慧消防”體系。

??荔灣區(qū)恩寧路永慶坊街區(qū)是廣州市歷史文化街區(qū)保護(hù)活化利用標(biāo)桿項(xiàng)目,也是老舊建筑微改造在消防審批、驗(yàn)收工作中的關(guān)鍵項(xiàng)目。廣州市編制出臺《關(guān)于加強(qiáng)具有歷史文化保護(hù)價值的老舊小區(qū)既有建筑活化利用消防管理的工作方案》,還印發(fā)了《歷史文化街區(qū)與歷史建筑防火標(biāo)準(zhǔn)》,制定了對歷史文化街區(qū)建筑審批“一事一議”的論證方式,以“繡花功夫”破解歷史文化街區(qū)消防審批、設(shè)計、審查難題。

??根據(jù)永慶坊街區(qū)存在的空間狹小、建筑老舊等問題,廣州市相關(guān)部門商討后提出了針對性解決方案,包括增設(shè)消防回車場、消防車道,規(guī)劃疏散安全區(qū),采用消防設(shè)施彌補(bǔ)防火間距不足等短板……同時,引入“智慧消防”等基于物聯(lián)網(wǎng)的消防監(jiān)控管理平臺,以科技手段為永慶坊街區(qū)消防管理持續(xù)賦能。目前,永慶坊街區(qū)內(nèi)的各類消防信息均已接入“智慧消防”平臺,通過信息處理、數(shù)據(jù)挖掘和態(tài)勢分析,為街區(qū)防火監(jiān)管和滅火救援提供信息支撐。

??無獨(dú)有偶,北京市西城區(qū)推動歷史建筑引入新型智能化消防設(shè)施設(shè)備,火災(zāi)視頻圖像分析系統(tǒng)便是其中之一。據(jù)介紹,火災(zāi)視頻圖像分析系統(tǒng)利用室內(nèi)監(jiān)控攝像頭的實(shí)時圖像,采用計算機(jī)圖像模式識別技術(shù),通過分析火焰及煙霧的圖像特征,能夠?qū)崟r探測監(jiān)控區(qū)域產(chǎn)生的火焰和煙霧,最快可在視頻火災(zāi)圖像出現(xiàn)后10秒內(nèi)發(fā)出火災(zāi)報警信號。“古建筑具有重大的文化價值和精神價值且不可替代?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說道,將繼續(xù)落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管措施,推動建強(qiáng)相關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)時段聯(lián)防聯(lián)控,利用“智慧消防”全面提升區(qū)域歷史建筑消防安全水平。

??江西省撫州市臨川區(qū)也為文昌里歷史文化街區(qū)筑起智慧“防火墻”。“我們在街區(qū)600多個景點(diǎn)和商鋪內(nèi)都安裝了智能煙感報警器,一旦發(fā)現(xiàn)火情,報警器不僅會發(fā)出警報,還會將具體位置傳至云管理平臺端,通過平臺及時將信息反饋給景區(qū)中控室,實(shí)現(xiàn)動態(tài)智慧監(jiān)測?!爆F(xiàn)場工作人員介紹說。早在2018年,臨川區(qū)就推動安裝“智慧用電”系統(tǒng),“智慧用電”系統(tǒng)的全面應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程報警,同時利用NB-IoT(窄帶互聯(lián)網(wǎng))技術(shù)實(shí)時傳輸各類數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總,立體呈現(xiàn)街區(qū)內(nèi)消防安全狀態(tài)。與此同時,街區(qū)內(nèi)建立了3個微型消防站,站內(nèi)除了配齊基本的消防設(shè)備外,還配備了1輛微型消防車,便于工作人員處置街區(qū)的初期火災(zāi)、進(jìn)行日常消防安全巡邏和維護(hù)檢查消防設(shè)備。

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