汕頭市推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn) 為“百千萬(wàn)工程”筑基賦能
來(lái)源:住建部 發(fā)布日期:2023-07-10 瀏覽次數(shù):184
?汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,將住建領(lǐng)域的35項(xiàng)行政職權(quán)(包括行政許可、其他行政權(quán)力、公共服務(wù))納入調(diào)整由鎮(zhèn)(街道)實(shí)施的市級(jí)指導(dǎo)目錄,聚焦“五點(diǎn)”加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街承接行政職能的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,推動(dòng)解決鎮(zhèn)街“看得見(jiàn)管不著”“能力不夠管不過(guò)來(lái)”“能力不夠管不起來(lái)”等問(wèn)題,為“百千萬(wàn)工程”筑基賦能。
??一是同步指引,專人指點(diǎn)。在下放鎮(zhèn)街行政職權(quán)事項(xiàng)時(shí),同步明確交接工作要求、時(shí)限,梳理制作相關(guān)工作指引、辦事指南、表單模板等,供鎮(zhèn)街參考借鑒。指定各職權(quán)的牽頭負(fù)責(zé)科室及工作聯(lián)絡(luò)人,實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),做到“隨問(wèn)隨答”。
??二是深入調(diào)研,把準(zhǔn)堵點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門深入21個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展行政職權(quán)承接情況及綜合執(zhí)法實(shí)施情況調(diào)研,通過(guò)座談交流、評(píng)查案卷等方式,全面準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)街的行政職權(quán)承接實(shí)施情況、存在問(wèn)題,以及在加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)方面的實(shí)際需求。在已結(jié)束的兩輪調(diào)研中,共梳理出11項(xiàng)高頻提問(wèn)事項(xiàng),為下一步開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)提供了方向。
??三是精準(zhǔn)培訓(xùn),抓實(shí)重點(diǎn)。為確保各鎮(zhèn)街掌握各事項(xiàng)的辦理實(shí)務(wù),汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉辦綜合業(yè)務(wù)或?qū)m?xiàng)事項(xiàng)培訓(xùn)班、交流會(huì)共6場(chǎng)次;針對(duì)部分需提交工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)受理的事項(xiàng),組織技術(shù)人員赴各縣區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街工作人員進(jìn)行“面對(duì)面”的系統(tǒng)操作培訓(xùn);針對(duì)特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收等技術(shù)含量高、程序較為復(fù)雜的事項(xiàng),邀請(qǐng)鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)同志到建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩,通過(guò)實(shí)例“手把手”開(kāi)展指導(dǎo);針對(duì)住建領(lǐng)域行政執(zhí)法類事項(xiàng),會(huì)同市城管局組建專項(xiàng)培訓(xùn)小組,做好執(zhí)法業(yè)務(wù)銜接培訓(xùn)。
??四是視頻指導(dǎo),突破難點(diǎn)。從下放的35項(xiàng)行政職權(quán)中梳理了建筑工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、燃?xì)庠O(shè)施安全評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅?1項(xiàng)專業(yè)技術(shù)要求較高、審查難度較高的事項(xiàng),逐一制作培訓(xùn)視頻,通過(guò)實(shí)例詳細(xì)講解各事項(xiàng)的受理?xiàng)l件、受理材料要求、審查要點(diǎn)、操作流程、辦理時(shí)限等,并對(duì)職權(quán)實(shí)施的規(guī)范性、時(shí)效性進(jìn)行具體指導(dǎo),供鎮(zhèn)街工作人員學(xué)習(xí)參考,提升業(yè)務(wù)水平。
??五是梳理匯編,提煉要點(diǎn)。針對(duì)鎮(zhèn)街反映的對(duì)行政職權(quán)設(shè)定及實(shí)施依據(jù)不明確、缺乏政策文件匯編等問(wèn)題,汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正著手對(duì)35項(xiàng)行政職權(quán)的設(shè)定和實(shí)施依據(jù)進(jìn)行梳理,提煉審查要點(diǎn),待匯編成冊(cè)后印發(fā)給各鎮(zhèn)街查閱學(xué)習(xí)。
??接下來(lái),汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)深化擴(kuò)權(quán)賦能,加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、指導(dǎo)培訓(xùn),解決鎮(zhèn)街在行政職權(quán)承接、運(yùn)行過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題,確保簡(jiǎn)政放權(quán)落地見(jiàn)效,為推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。