建立全生命周期管理體系山西強化農房質量安全保障
來源:住建部 發(fā)布日期:2023-06-28 瀏覽次數:233
近年來,山西省委、省政府從嚴從實開展了全領域、全覆蓋、全方位的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,聚焦質量安全,探索構建農房建設管理長效機制,全面提升農房質量安全水平。
??全面構建農房建設管理法規(guī)制度體系。省委、省政府部署制定了《山西省農村自建房用作經營場所管理辦法(試行)》等相關辦法和標準,全面規(guī)范了農村自建房用地、規(guī)劃、建設、用作經營等全流程管理要求。指導全省11個市全面開展農房質量管理地方立法工作,目前10個市的《農村自建房質量管理條例》已正式施行。全省117個縣(市、區(qū))對照省級制度和市級法規(guī),全部編制了實施細則,確保農房建設管理要求落實落細。同時,召開全省工作推進會議,強力推動相關辦法和標準的貫徹實施工作,培訓市縣主管部門440人、基層干部4.2萬余人,發(fā)放農房安全常識“一張圖”等宣傳資料4萬余份,推動農房建設制度標準家喻戶曉。
??創(chuàng)新建立農房建設管理機構和服務機制。山西省在977個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了規(guī)劃建設辦公室,配備專職工作人員,承擔農房建設管理和現場指導工作。指導縣級住房城鄉(xiāng)建設部門結合事業(yè)單位改革,創(chuàng)新設立縣級農房建設監(jiān)理管理服務機構237個,通過政府購買服務方式,免費為農民建房提供監(jiān)理、施工指導等全方位服務。制定了農房建設流程圖,印發(fā)了農村自建低層房屋開工登記表、竣工驗收表、合同示范文本,有效規(guī)范農房建設活動。會同市場監(jiān)管部門加強對農房用作經營活動的監(jiān)管,明確農房用作經營場所必須取得房屋安全鑒定合格證明。結合晉北、晉南、晉東南等不同區(qū)域農房的使用需求和實際特點,分片區(qū)編制了全省農村住宅優(yōu)秀案例圖集。指導11個市、117個縣(市、區(qū))全部編印了適宜當地群眾居住需求的通用圖集和實用性圖冊,免費提供給建房人使用。出臺《農村建筑工匠管理辦法(試行)》,規(guī)范工匠培訓并發(fā)放合格證書,培育形成了3.3萬人的鄉(xiāng)村建設工匠隊伍,推動農房建設由無序施工向規(guī)范施工轉變。
??為了筑牢農房安全底線紅線,山西省全面開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,將整治重點由農村兩類重點擴大到城鄉(xiāng)六類重點,完成時限由3年(2023年年底)完成提前到2年(2022年年底)完成。全省共排查農村房屋585萬戶、整治隱患4.94萬戶,有效化解了農村房屋安全隱患。同時,建立了產權人自查、網格員排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道巡查的農房安全日常巡查機制。根據房屋實際情況確定產權人自查周期,房齡10年內的一年自查一次,房齡10~20年的半年自查一次,房齡20~30年的一季度自查一次,房齡超過30年的一月自查一次。政府指定的網格員每月開展不少于一次農房安全排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每季度開展一次集中安全巡查,對發(fā)現的房屋安全隱患及時采取必要管控措施,指導產權人實施整治。
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