從“增量建設(shè)”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)” 北京古城保護(hù)發(fā)展踐行新思路
來源:住建部 發(fā)布日期:2023-01-12 瀏覽次數(shù):364
在經(jīng)歷了近40年快速發(fā)展后,中國的城市更新模式正從“增量建設(shè)”逐漸轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”。
??2022年11月25日,北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過了《北京市城市更新條例》,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化城市功能和空間布局,改善人居環(huán)境,加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,激發(fā)城市活力,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,“堅(jiān)持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)”。
??在此背景下,歷史文化名城的保護(hù)和發(fā)展進(jìn)入新階段。
??紅樓影院坐落在北京市西城區(qū)西安門大街與西四南大街的交叉路口。2021年年底,北京建筑大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院丁奇教授主持完成了西安門大街街區(qū)改造提升項(xiàng)目。紅樓影院有著近90年的歷史,是街區(qū)歷史建筑的代表,外墻上曾層疊著不同時(shí)期的街道裝飾效果。“你看,原來這里有舉辦奧運(yùn)會(huì)期間刷上的灰色墻漆,它又覆蓋了之前的紅色涂料;原來這兒還能看到近幾年貼的灰色墻面磚……以前的保護(hù)思路偏重裝飾效果,反而遮住了歷史建筑本來的面貌,掩蓋了它的歷史信息。”站在整修完畢的大街上,丁奇敘說著這條古街的前世今生。
??“我們現(xiàn)在用了新的辦法,從資金投入到效果評(píng)估,都有新思路?!倍∑嬲f。
??根據(jù)對(duì)史料的梳理和現(xiàn)場勘查,丁奇認(rèn)為西安門大街的位置和空間格局從元代至今沒有太大的改變。雖然元代西安門大街兩側(cè)供皇子、嬪妃居住的宮殿已無蹤跡,但這條街道還是遺留下了從明、清、民國時(shí)期一直到現(xiàn)在的“生長”痕跡。明代皇城墻上的殘磚瓦礫,至今還零星散落于街道兩旁的院落中。那些清末的民居、教堂,民國時(shí)期的電影院以及大批當(dāng)代建筑,交織并立在青磚灰瓦的四合院建筑群中。帶著不同時(shí)代烙下的印記,這條街道可稱是古城“活的血脈”。
??為解決交通擁堵、生活設(shè)施老舊、城市傳統(tǒng)文化風(fēng)貌缺失等現(xiàn)實(shí)問題,2021年4月,西安門大街街區(qū)改造提升項(xiàng)目啟動(dòng),至2021年11月底,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
??在西安門大街83個(gè)整治提升點(diǎn)位中,有自紅樓影院演變而來的紅樓公共藏書樓、位于西安門大街141號(hào)的清代風(fēng)格磚券門、巴洛克建筑風(fēng)格的“1901”咖啡館以及西安門值班班房舊址。這些必須進(jìn)行保護(hù)性修繕的歷史建筑本身即在訴說著街道的歷史。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)沿街建筑立面按照保留、改善、整飭的分類,盡可能地保留歷史痕跡。
??“這是一條‘活著的’街道,我們要保持建筑本來的樣子,還要留住街道生長的痕跡,而不是把它修成某一個(gè)時(shí)代的標(biāo)本?!倍∑娣磸?fù)強(qiáng)調(diào)這樣的規(guī)劃理念。
在西安門大街,各個(gè)時(shí)期的典型建筑風(fēng)格及信息都被設(shè)計(jì)師仔細(xì)保留下來
??全新的西安門大街,仍是那條熟識(shí)的老街。
??沿著西四南大街拐進(jìn)西安門大街,首先映入眼簾的是街道兩旁的紅磚建筑。站在這里,最能直觀感受設(shè)計(jì)師付出的心血和智慧成果。
??經(jīng)過一個(gè)多月的精心打磨,曾經(jīng)被刷成灰墻的紅樓影院外墻去掉了灰漿舊裝,400多平方米的立面露出了本體初始帶有的紅磚墻。大街對(duì)面,新建的華樂頌音樂主題酒店是一座當(dāng)代建筑,酒店前身曾聚集了樂器行、快捷酒店等13家小門店,建筑格局雜亂。借改造提升機(jī)會(huì),門店進(jìn)行了整合轉(zhuǎn)型,整體建筑風(fēng)格也與“紅樓”相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特意采用了紅磚外墻,以現(xiàn)代的磚砌手法向街上的歷史建筑致敬。
??位于西安門大街101號(hào)的“1901”咖啡館小有名氣。這里由西什庫教堂的配樓改造而成,帶有巴洛克建筑風(fēng)格,這在北京現(xiàn)存民國建筑中并不多見。改造前,頂部陽臺(tái)上還有違章搭建,破壞了原有風(fēng)貌。改造中將違建拆除,建筑師又花精力尋覓到建筑老照片,依據(jù)歷史信息恢復(fù)了原有立面;同時(shí),也對(duì)周邊原有的雜亂現(xiàn)代仿古建筑風(fēng)格進(jìn)行墻體和門窗整修,使街區(qū)整體風(fēng)格更加協(xié)調(diào)。
??西安門大街141號(hào),是一處晚清風(fēng)格的小院,經(jīng)過修繕,這里露出了曾經(jīng)的券門。人們經(jīng)過這里,還可以看到這座磚雕門樓上由民國書法家沈尹默當(dāng)年書寫的匾額。
??丁奇的科研方向,是城市更新與公共空間設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與治理。除西安門大街外,他還主持了北京城區(qū)舊鼓樓大街的環(huán)境品質(zhì)提升等多個(gè)首都核心區(qū)街道更新設(shè)計(jì)工作。通過將沿街景觀進(jìn)行保護(hù)提升、整治交通環(huán)境、重塑公共空間秩序、規(guī)劃綠地景觀等,實(shí)現(xiàn)了在改善街道功能的同時(shí),對(duì)歷史文化的傳承。
??這些街區(qū)的提升改造中最為顯著的特點(diǎn),是使用了“微修繕、微改善、微更新”方法。這需要經(jīng)過大量的綜合判斷和衡量,才能找到準(zhǔn)確具體的“微”路徑。
??“我們非常重視‘可持續(xù)地’對(duì)歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)?!倍∑嬲f,“北京是第一批國家級(jí)歷史文化名城,至今已有40年的歷史;北京老城的保護(hù),也是一個(gè)持續(xù)進(jìn)行、經(jīng)歷過許多階段、不斷摸索嘗試的過程。這一點(diǎn),我們?cè)谖靼查T大街和舊鼓樓大街的更新實(shí)施過程中就可以看到,其中摻雜有許多不同理念下的改造痕跡。所以我們這次更新就格外小心翼翼?!?/p>
??在西安門大街、舊鼓樓大街的更新過程中,建筑師們經(jīng)常要在現(xiàn)場進(jìn)行反復(fù)討論,評(píng)估眼前具體遇到的一片建筑裝飾“是拆?是改?還是留著不動(dòng)”;如果去掉,又會(huì)不會(huì)影響建筑安全,會(huì)不會(huì)影響建筑本來質(zhì)感?最終的方案常常是:只需花很少的費(fèi)用進(jìn)行清洗,恢復(fù)了墻面本來的面貌,就達(dá)到了提升的標(biāo)準(zhǔn)。
??“我覺得花大手筆打造一個(gè)假古董街區(qū)的時(shí)代,已經(jīng)過去了?!倍∑孢@樣認(rèn)為。
怎樣才能讓大街上所有的人都從中受益
??西安門大街進(jìn)行改造提升的直接動(dòng)因,始于逐步加劇的通行壓力。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)通過實(shí)地調(diào)查和問卷調(diào)研發(fā)現(xiàn),這條街道上有多家醫(yī)院,停車難是加劇道路堵塞和出現(xiàn)安全隱患的主要原因。由于路旁停車擠占了非機(jī)動(dòng)車道,流量很大的自行車通行就被迫與機(jī)動(dòng)車混雜在一起。這樣存在很大的安全隱患,更降低了通行效率。
??西安門大街面臨的城市難題,在世界范圍內(nèi)具有共性。
??在這些街區(qū)改造提升過程中,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)借鑒了“健康街道”的理念,全面評(píng)價(jià)街道環(huán)境與公共空間對(duì)人們健康的影響程度。該方法強(qiáng)調(diào)街道的公共空間主體責(zé)任,要求街道及公共空間的設(shè)計(jì)要關(guān)注整體環(huán)境中任意位置對(duì)所有人的影響與體驗(yàn)感受,包含安全通行、騎行、觀光、清潔等多個(gè)方面。
??“以前,街道被認(rèn)為是汽車的天下。調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),街道上80%的空間常被車?yán)锊坏?0%的人所占據(jù)?,F(xiàn)在大家普遍認(rèn)識(shí)到,街道應(yīng)該是所有人共享的,無論這個(gè)參與者是在步行還是騎行?!倍∑嬲f。
??根據(jù)“分段引導(dǎo),針對(duì)改造”的原則,西安門大街對(duì)道路交通進(jìn)行了引導(dǎo),優(yōu)化動(dòng)線,疏解停車。兩側(cè)便道上重新梳理出了183個(gè)擋車樁,以欄桿劃分出了機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車界限并明顯地標(biāo)識(shí)出共享單車電子圍欄。
??西安門大街和舊鼓樓大街都位于歷史文化街區(qū)內(nèi)。除了承載交通功能,它們還構(gòu)成了游覽線路,為行人提供慢行系統(tǒng)。這有助于人們認(rèn)知所在的城市,提升社會(huì)交往程度。2021年年初,北京市西城區(qū)啟動(dòng)了舊鼓樓大街環(huán)境品質(zhì)提升項(xiàng)目。大街毗鄰鼓樓西大街和中軸線的北延長線,這里也是北京老城保護(hù)和有機(jī)更新的重要節(jié)點(diǎn)。同樣用“微修繕、微改善、微更新”的方式,丁奇團(tuán)隊(duì)對(duì)整條大街60個(gè)點(diǎn)位的建筑風(fēng)貌進(jìn)行了提升。整條大街由北向南設(shè)計(jì)了6處景觀節(jié)點(diǎn),增加綠地面積1000余平方米,新增休閑場地約300平方米,新增坐凳40余處,維修現(xiàn)狀廊架3處,并鼓勵(lì)居民認(rèn)養(yǎng)綠植,實(shí)現(xiàn)“共建、共管、共享”,提升街區(qū)公共空間和綠色景觀。
??這樣,原來封閉的綠地和狹窄的通道,就成為一條花園式的漫步道。
??“我們更關(guān)注街道上的人,盡可能增加人行道的有效使用寬度,盡可能增加休憩停留的公共空間,把街道變成閱讀建筑遺產(chǎn)、體驗(yàn)古都文化的長廊?!倍∑嬲f。
??丁奇曾主持撰寫了《北京西城街區(qū)整理城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。在具體實(shí)踐過程中,他這樣的本土設(shè)計(jì)師,更善于將導(dǎo)則具體落實(shí)到“一戶一策”“一樓一策”,更注重與居民形成良好的交流互動(dòng)。走在這些街區(qū)中,丁奇能如數(shù)家珍地指點(diǎn)出那些讓設(shè)計(jì)師付出心血的得意之處,也能充滿感情地回憶起那些和居民反復(fù)交流的情節(jié)和故事。
??當(dāng)改造提升項(xiàng)目實(shí)施過半時(shí),設(shè)計(jì)師的工作重心,就由盯著街道風(fēng)貌效果轉(zhuǎn)向深入街道兩側(cè)小巷、院落,進(jìn)行同步整改。
??“這是從城市的‘面子’到‘里子’的關(guān)注過程。我們?cè)O(shè)計(jì)師過去更多地琢磨街道外在的面貌,其實(shí)街道內(nèi)部以及生活其中的居民也是重要的‘風(fēng)景’?!倍∑嬲f。這個(gè)“活兒”比畫圖要難多了。涉及民居的改造方案需要逐門逐院一戶戶地和居民商量,細(xì)致到更換外立面門窗樣式時(shí),設(shè)計(jì)師要能提供數(shù)種方案圖樣讓居民挑選;同時(shí)還要傾聽居民的生活需求,在城市更新的公共設(shè)計(jì)范圍中,盡可能幫助解決長期存在的難題,比如將居民院落的大門臺(tái)階改造為無障礙坡道,現(xiàn)場設(shè)計(jì)下水道走向以解決常年存在的胡同口積水問題等。
??讓居民多從中獲益,提升改造才更具有意義?!拔蚁耄鳛樵O(shè)計(jì)師,以后可以做得更多?!倍∑嬲f。
未來的歷史名城保護(hù),要求設(shè)計(jì)師更善于精細(xì)地解決復(fù)雜問題
??從北京西安門大街、舊鼓樓大街的提升改造過程中,可以梳理出哪些趨勢?
??北京有著3000余年建城史和800余年建都史。中國傳統(tǒng)營造理念形成了北京老城的中軸線、棋盤格式道路網(wǎng)基本格局以及胡同加四合院的空間肌理。多年來,北京老城區(qū)逐漸演化出功能復(fù)合、各種空間雜糅的街區(qū)。在世界范圍的城市化進(jìn)程中,中國城市更新面臨的問題也表現(xiàn)得更為獨(dú)特、復(fù)雜。
??“中國城市更新的復(fù)雜性,與近幾十年快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程密切相關(guān)?!倍∑孢@樣比對(duì)分析,“在許多其他國家城市中,各種要解決的問題常是串聯(lián)式的,可在相對(duì)長的發(fā)展進(jìn)程中一步步去解決。而我們中國進(jìn)行城市更新時(shí),則需要同時(shí)面臨許多并聯(lián)問題和需求。哪怕是一條短短的街道,都有可能涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)、城市功能完善、老城區(qū)設(shè)施保障、社會(huì)治理、公眾參與以及各個(gè)部門管理交疊等諸多問題?!?/p>
??從西安門大街和舊鼓樓大街的改造更新過程就可以發(fā)現(xiàn),設(shè)計(jì)師同時(shí)考慮了歷史風(fēng)貌保護(hù)、街道功能完善、補(bǔ)齊民生設(shè)施短板和街區(qū)社會(huì)治理等多項(xiàng)工作內(nèi)容。丁奇認(rèn)為:“中國歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新方式,至今在世界上仍是獨(dú)一無二的。要?jiǎng)?chuàng)造性地去解決這么多復(fù)雜、扎堆出現(xiàn)的問題,就對(duì)設(shè)計(jì)師的理念和能力提出了更高的要求?!?/p>
??在當(dāng)代,文化遺產(chǎn)保護(hù)的真實(shí)性、完整性理念已經(jīng)深入人心。粗糙的、涂脂抹粉式的裝飾保護(hù)方法,拆平重建式的“大手筆”都已逐步被摒棄?!坝械慕值理?xiàng)目采用了拆除重建的方式來進(jìn)行所謂的保護(hù),既違背原真性要求,又花費(fèi)大量資金。它修得再美觀好看,也會(huì)因虛假和耗資過大而無法持續(xù)——我們的理念是采用可持續(xù)的精細(xì)設(shè)計(jì)。”丁奇說。
??“可持續(xù)的精細(xì)”是什么樣的?
??“好的保護(hù),不是多花錢就行,而是要進(jìn)行恰到好處的設(shè)計(jì)。要像繡花一樣精細(xì)到對(duì)每一個(gè)建筑部件的設(shè)計(jì),這樣才能夠有效保護(hù)歷史信息,同時(shí)也能夠做到少花錢多辦事。這種精細(xì)的設(shè)計(jì),意味著設(shè)計(jì)可以控制工程投入,也意味著能夠節(jié)省大量的資金,同時(shí)也會(huì)節(jié)省時(shí)間,減少施工過程中對(duì)居民生活的影響……這就是一種可持續(xù)的態(tài)度。”
??丁奇認(rèn)為,西安門大街、舊鼓樓大街的改造提升過程做到了“用更少的錢和更短時(shí)間,保證了更新效果”。改造過程中,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)建筑遺產(chǎn)的改動(dòng)“慎之又慎”;精細(xì)化的“微修繕、微改善、微更新”方法實(shí)際上體現(xiàn)了對(duì)資源的合理利用和節(jié)約。
??“勤儉節(jié)約是中國人自古以來的傳統(tǒng),這也應(yīng)該體現(xiàn)在當(dāng)代城市更新的每一個(gè)細(xì)節(jié)里。”丁奇說。
??2022年11月25日,北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過了《北京市城市更新條例》。這部將于2023年3月1日起施行的法規(guī)明確,在對(duì)北京市建成區(qū)內(nèi)城市空間形態(tài)和城市功能進(jìn)行持續(xù)完善和優(yōu)化調(diào)整時(shí),實(shí)行“留改拆”并舉的方法,以保留利用提升為主,嚴(yán)控大規(guī)模拆除增建。
??“可以肯定的是,未來的歷史名城保護(hù),將要求設(shè)計(jì)師更善于精細(xì)地解決復(fù)雜的問題,要有我們自己的中國理念和中國方法?!边@是丁奇的判斷。
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