前不久，家住山東省日照市五蓮縣戶部鄉(xiāng)王家大村的劉大爺搬出居住了20多年的老房。

　　“部分墻體存在豎向及水平方向裂縫，專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定劉大爺家的房子為C級(jí)危房，不能滿足安全要求。”在工作人員幫助下，劉大爺和老伴住進(jìn)了臨時(shí)安置場(chǎng)所。老兩口笑著說：“等房子修好后，我們搬回來住著也安心??！”

　　農(nóng)房安全關(guān)乎廣大農(nóng)村百姓福祉。2022年，五蓮縣堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，高站位謀劃部署，快節(jié)奏統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作走深走實(shí)。

　　只有掌握實(shí)情，心中才能有數(shù)；只有主動(dòng)靠前，應(yīng)對(duì)才能有方——摸清底數(shù)被視為排查整治工作的重要一環(huán)。五蓮縣建立了“縣級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主責(zé)、村居主辦”的責(zé)任體系，明確了853名責(zé)任人，落實(shí)“縣級(jí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包管區(qū)（社區(qū)）、管區(qū)（社區(qū)）包村居、村居包產(chǎn)權(quán)人”的網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展“部門+鎮(zhèn)街”互聯(lián)互動(dòng)，排查結(jié)果相互查漏補(bǔ)缺、比對(duì)核實(shí)。五蓮縣自建房專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推送“屬地+部門”聯(lián)合整改通知，督促落實(shí)屬地及行業(yè)管理責(zé)任，制定考核細(xì)則“指揮棒”，實(shí)行季度考核督導(dǎo)，構(gòu)建形成“黨委政府抓總、行業(yè)部門協(xié)同、鎮(zhèn)村組織落實(shí)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。

　　“我們印發(fā)了行業(yè)幫扶倡議書，召集建設(shè)、監(jiān)理等行業(yè)112名專家，組建縣級(jí)專業(yè)技術(shù)幫扶庫，與全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)對(duì)接，對(duì)初判隱患房屋進(jìn)行全覆蓋復(fù)核?？h鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)形成精準(zhǔn)排查‘雙保險(xiǎn)’，扎實(shí)查隱患，科學(xué)去存量。”據(jù)五蓮縣建筑工程管理服務(wù)中心主任臧傳利介紹，五蓮縣還建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)管控機(jī)制，充分發(fā)揮村“兩委”及物業(yè)服務(wù)企業(yè)前哨探頭作用，由社區(qū)和村居黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格化安全信息員，進(jìn)行網(wǎng)格化包聯(lián)，加強(qiáng)對(duì)基本安全房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話，不定期開展督導(dǎo)，確保不落一戶、動(dòng)態(tài)清零。

　　農(nóng)村房屋安全隱患排查整治要有力度，更要有精度。五蓮縣積極探索，在嚴(yán)控增量方面逐步形成有效模式。通過推行“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)+審批”部門互動(dòng)，五蓮縣將房屋安全鑒定報(bào)告納入房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前置審批條件，參照《山東省自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)細(xì)則（暫行）》，建立鑒定機(jī)構(gòu)庫，方便產(chǎn)權(quán)人（使用人）選取。鑒定結(jié)束后，房屋安全信息同步推送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　針對(duì)人員密集的農(nóng)村自建房，五蓮縣進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)踏驗(yàn)+鑒定報(bào)告”雙保險(xiǎn)試點(diǎn)，按照“踏驗(yàn)一批，準(zhǔn)入一批”的原則，建立健全部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育體育、行政審批、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防六部門聯(lián)合檢查組開展實(shí)地踏驗(yàn)，依據(jù)部門職能逐人核驗(yàn)簽字確認(rèn)，形成書面報(bào)告并完成房屋鑒定后，方能予以行業(yè)許可審批。該縣還錨定工作中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村自建房監(jiān)管短板，制定開工信息報(bào)告制度、質(zhì)量巡檢制度等12項(xiàng)規(guī)章制度以及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)協(xié)議、工程施工協(xié)議、備案表、開工單、巡檢表等10余項(xiàng)檔案示范文本，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管環(huán)節(jié)，抽調(diào)專人每周現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)行月通報(bào)制度，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

　　關(guān)口前移才能治標(biāo)又治本?！拔覀兟?lián)合專業(yè)技術(shù)院校，免費(fèi)開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠繼續(xù)教育培訓(xùn)，融合線上線下理論教學(xué)與實(shí)際操作，實(shí)行工匠電子化管理，推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)泥瓦匠‘草臺(tái)班子’向鄉(xiāng)村建設(shè)工匠‘正規(guī)軍’轉(zhuǎn)型。”臧傳利表示，全縣目前已完成線下培訓(xùn)201人次、線上培訓(xùn)1694人次，配合懸掛宣傳標(biāo)語、錄制自建房安全常識(shí)音頻、繪制農(nóng)房安全知識(shí)漫畫圖及農(nóng)房安全使用手冊(cè)等方式，確保相關(guān)知識(shí)與安全意識(shí)家喻戶曉、入腦入心。

　　排查整治是手段，安全才是最終目的。今年，五蓮縣共推送聯(lián)合整改通知21條，發(fā)放整治告知單481份，隱患農(nóng)房已全部整治到位?！跋乱徊剑覀儗⒗^續(xù)從使用用途、結(jié)構(gòu)形式、使用時(shí)長(zhǎng)、地質(zhì)條件等方面入手，探索建立房屋分類體檢制度，強(qiáng)化既有房屋安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?！蔽迳徔h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)李宗波說，“讓全縣農(nóng)村百姓不再因住房安全有后顧之憂，真正實(shí)現(xiàn)住有安居?！?/p>

轉(zhuǎn)載自住建部，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們刪除。