近年來(lái)，東營(yíng)市以黨建引領(lǐng)為抓手，以創(chuàng)建圖審品牌為目標(biāo)，深耕服務(wù)創(chuàng)新，狠抓質(zhì)量提升，推動(dòng)施工圖審查向高質(zhì)量高效能發(fā)展邁進(jìn)，為建設(shè)工程質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘

東營(yíng)圖審加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建促業(yè)務(wù)，創(chuàng)新打造“一體系+五平臺(tái)”企業(yè)文化新模式，探索出一條抓黨建、帶隊(duì)伍、促審查的融合實(shí)踐之路。

（一）發(fā)揮黨員“頭雁效應(yīng)”，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。

1.建強(qiáng)組織夯基礎(chǔ)。東營(yíng)圖審不斷優(yōu)化組織建設(shè)，積極發(fā)展黨員隊(duì)伍，現(xiàn)有黨員人數(shù)已接近職工總?cè)藬?shù)的1/2。東營(yíng)圖審壓緊壓實(shí)支部職責(zé)任務(wù)，做到支部建設(shè)規(guī)范化，實(shí)行“四個(gè)一”臺(tái)賬管理，建立“三會(huì)一課”制度；建立黨建文化展示區(qū)，展示黨建經(jīng)驗(yàn)和黨建成果，營(yíng)造“處處是課堂、時(shí)時(shí)受教育”的濃厚氛圍。2020年被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)定為“基層黨建示范點(diǎn)”。

2.模范帶頭做表率。東營(yíng)圖審黨支部創(chuàng)建“356黨建工作法”，即落實(shí)“亮黨員”“當(dāng)先鋒”“樹(shù)形象”三項(xiàng)措施，實(shí)施“帶頭鉆研業(yè)務(wù)、帶頭履職盡責(zé)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”五個(gè)帶頭行動(dòng)，嚴(yán)格“政治思想好、組織紀(jì)律好、業(yè)務(wù)水平好、愛(ài)崗敬業(yè)好、服務(wù)質(zhì)量好、廉潔自律好”六好標(biāo)準(zhǔn)，要求黨員干部通過(guò)落實(shí)3項(xiàng)舉措，以6好為標(biāo)準(zhǔn)，在5個(gè)方面起到模范帶頭作用。黨員帶頭履職盡責(zé)，爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)先鋒，對(duì)待工作不推諉，面對(duì)困難迎面上，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“黨建引領(lǐng)”內(nèi)涵。

3.堅(jiān)定信念方向明。針對(duì)近年來(lái)部分地區(qū)探索取消施工圖審查造成審查人員出現(xiàn)思想波動(dòng)的情況，結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記“不忘初心、牢記使命”主題講話精神，東營(yíng)圖審及時(shí)組織全體黨員開(kāi)展了“議初心使命 勇?lián)?dāng)作為”大討論活動(dòng)，將施工圖審查工作的初心與共產(chǎn)黨員的初心緊密結(jié)合，讓黨員同志反躬自省，踐行初心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，懷著感情、帶著責(zé)任研究解決群眾訴求，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

4.重點(diǎn)任務(wù)當(dāng)先鋒。東營(yíng)圖審堅(jiān)持圍繞黨建抓圖審，抓好圖審促黨建的工作理念，不斷創(chuàng)新黨建、業(yè)務(wù)融合發(fā)展新模式。實(shí)施“1+N”黨建引領(lǐng)行動(dòng)，結(jié)合全年重點(diǎn)工作，成立了 19 個(gè)黨建引領(lǐng)小組，每個(gè)小組由1名黨員牽頭，帶領(lǐng)身邊的 N 名黨員或群眾，完成一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在重要民生工程和各項(xiàng)改革創(chuàng)新活動(dòng)中，真正做到為群眾辦實(shí)事、解難題、當(dāng)先鋒。

（二）培育企業(yè)價(jià)值文化體系，凝聚發(fā)展新合力。

1.構(gòu)建1個(gè)價(jià)值體系。東營(yíng)圖審結(jié)合企業(yè)性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、工作特點(diǎn)、服務(wù)群體等特點(diǎn)要求全體職工必須樹(shù)立“集體利益 高于一切”的企業(yè)理念，“團(tuán)隊(duì)精神 至高無(wú)上”的發(fā)展理念以及“規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn) 耐心細(xì)致”的服務(wù)理念。近年來(lái)，東營(yíng)圖審注重價(jià)值提升與內(nèi)涵豐富，通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)歌曲《審圖之歌》，建立企業(yè)標(biāo)識(shí)，形成了鮮明特色、與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值文化體系，引導(dǎo)廣大職工提高站位、精準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人情懷與集體夢(mèng)想的有機(jī)統(tǒng)一。

2.搭建5個(gè)企業(yè)文化平臺(tái)。通過(guò)舉辦各類(lèi)大師講堂、技術(shù)比武、專(zhuān)題講座以及與兄弟單位互促共學(xué)，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)；通過(guò)承辦山東省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)乒乓球賽、東營(yíng)市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)籃球賽等文體活動(dòng)，增強(qiáng)溝通交流，搭建活動(dòng)平臺(tái)；通過(guò)打造立體化宣傳矩陣、在依托傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，開(kāi)通微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)等，為圖審發(fā)聲，搭建宣傳平臺(tái)；通過(guò)職工評(píng)家、代表議事、問(wèn)卷調(diào)查，提高員工參與度，搭建議事平臺(tái)；通過(guò)以購(gòu)代銷(xiāo)、定點(diǎn)幫扶、志愿活動(dòng)，提升社會(huì)責(zé)任感，搭建參與平臺(tái)；通過(guò)文化潤(rùn)心、活動(dòng)育人，凝聚磅礴發(fā)展之力。

（三）實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，以品牌促發(fā)展。

東營(yíng)圖審?fù)ㄟ^(guò)開(kāi)展全員全過(guò)程參與的“貼心服務(wù)”行動(dòng)，大力倡導(dǎo)貼心服務(wù)，用點(diǎn)滴行動(dòng)塑造“貼心服務(wù)”品牌；廣大黨員在“貼心服務(wù)”行動(dòng)中，充分發(fā)揮“模范帶頭”作用，多方位、多層次引領(lǐng)服務(wù)再上新臺(tái)階，通過(guò)示范引領(lǐng)，鑄就“黨建映圖審 服務(wù)更貼心”黨建品牌；黨建引領(lǐng)持續(xù)深化，每名黨員結(jié)合中心總體工作，廣泛開(kāi)展“1+N”黨建引領(lǐng)行動(dòng)，進(jìn)一步塑造出了“巾幗365圖審客服”等系列貼心服務(wù)、創(chuàng)新克難的特色品牌，全中心上下形成了以服務(wù)創(chuàng)品牌，以品牌促服務(wù)的發(fā)展格局。

二、創(chuàng)新貼心服務(wù)舉措，推動(dòng)提速增效

東營(yíng)圖審堅(jiān)持服務(wù)是永恒的發(fā)展主題，廣泛開(kāi)展貼心服務(wù)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，全面提升審查效率。

    （一） 提速增效、三步跨越。

東營(yíng)圖審?fù)ㄟ^(guò)開(kāi)展“三整頓 兩排查”等活動(dòng)，深挖服務(wù)對(duì)象需求，破除發(fā)展桎梏，提升審圖效能。

第一步：少跑腿，快辦結(jié)。根據(jù)往年工程量統(tǒng)計(jì)分析周平均工作量、不同類(lèi)別項(xiàng)目的平均時(shí)限，結(jié)合每周實(shí)際受理的工作量合理安排審查時(shí)限。施工圖設(shè)計(jì)文件不超過(guò)7個(gè)工作日，工程勘察文件不超過(guò)3個(gè)工作日；控制復(fù)審時(shí)限不超過(guò)2個(gè)工作日。建立重點(diǎn)項(xiàng)目微信調(diào)度群，根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急分級(jí)調(diào)度。采取周例會(huì)調(diào)度和臨時(shí)會(huì)商調(diào)度相結(jié)合的方式及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決防止久拖不決；一審時(shí)限平均縮短至4.7天。

第二步：群眾‘零’跑腿，數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑。投資百萬(wàn)元更新設(shè)備，研發(fā)數(shù)字化審圖系統(tǒng)，徹底解決建設(shè)單位線下報(bào)審的諸多弊端，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”,有效縮短建設(shè)工程審批時(shí)限15天。

第三步：數(shù)據(jù)快速跑,便捷又高效。乘著行政審批制度改革的大潮，東營(yíng)圖審加快創(chuàng)新、因需而變，開(kāi)啟“數(shù)字化+多審合一”審查新征程，將消防、人防并入施工圖審查，實(shí)現(xiàn)施工圖審查歷史性跨越，縮短建設(shè)工程審批時(shí)限40天。

       （二） 巾幗客服、點(diǎn)亮圖審。

為適應(yīng)數(shù)字化審查新模式，解決數(shù)字化審圖系統(tǒng)運(yùn)行不

暢、受理問(wèn)題頻發(fā)等現(xiàn)象，繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式，設(shè)立“巾幗365圖審客服崗”，全過(guò)程跟蹤調(diào)度項(xiàng)目運(yùn)行；實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目第一時(shí)間建立施工圖審查重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)群，開(kāi)戶無(wú)周末無(wú)公休式答疑解惑模式，實(shí)現(xiàn)了365天需求全覆蓋。一審平均用時(shí)較法定時(shí)限提速35%。

   （三） 提前介入、量身服務(wù)。

針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，提前介入、問(wèn)需于企，通過(guò)

精準(zhǔn)對(duì)接、預(yù)先指導(dǎo)、靠前服務(wù)等措施量身打造技術(shù)方案，全過(guò)程直通交流護(hù)航，幫助企業(yè)少走彎路，實(shí)現(xiàn)提速降本增效。近年來(lái)先后助力勝利油田原油庫(kù)遷建、方艙醫(yī)院建設(shè)等重大民生項(xiàng)目30余項(xiàng)。

      （四） 消防審查、擔(dān)當(dāng)作為。

秉承為政府部門(mén)分憂、為建設(shè)單位解難的原則，適時(shí)成

立消防審查室，承接房屋建筑、市政工程以外的各類(lèi)易燃易爆危險(xiǎn)品建設(shè)工程、大型發(fā)電、變配電等工程的消防設(shè)計(jì)審查工作，在全省范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“0突破”。

三、創(chuàng)新質(zhì)量管理模式，堅(jiān)守質(zhì)量底線

東營(yíng)圖審堅(jiān)持質(zhì)量是發(fā)展的生命線。全面落實(shí)陽(yáng)光圖審，嚴(yán)把政策性審查關(guān)，建立典型案例上報(bào)制度，創(chuàng)新四大審查工法，多措并舉創(chuàng)新強(qiáng)化質(zhì)量管理。

（一）嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光圖審。

嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光圖審，切實(shí)履行“三報(bào)告、五公示”制度，加強(qiáng)公眾參與、監(jiān)督力度，保障工程利益相關(guān)各方第一時(shí)間、實(shí)時(shí)了解到工程項(xiàng)目的必要信息，從而規(guī)范審查行為，倒逼勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提高。不斷優(yōu)化數(shù)字化審查系統(tǒng)，充分運(yùn)用審查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析應(yīng)用，建立違反強(qiáng)制性條文頻次統(tǒng)計(jì)、違反一般問(wèn)題頻次統(tǒng)計(jì)、各專(zhuān)業(yè)審查質(zhì)量分析等數(shù)據(jù)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)定期報(bào)告至主管部門(mén)，用數(shù)據(jù)監(jiān)管質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)水平穩(wěn)步提升。

（二）嚴(yán)把政策性審查關(guān)。

嚴(yán)格政策性審查要點(diǎn)，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，對(duì)照審查要件，逐條逐項(xiàng)把好政策性審查關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策要求，將綠色建筑、裝配式建筑、無(wú)障礙設(shè)施、居住小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施、新建居住區(qū)配建公共健身設(shè)施、海綿城市相關(guān)工程措施、住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治等有關(guān)要求，全部納入政策性審查，從技術(shù)層面做好把關(guān)，確保產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)落地。

（三）建立典型案例上報(bào)制度。

在日常審查工作中，建立典型案例上報(bào)制度，創(chuàng)建重大

安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，修編《施工圖審查疑難、常見(jiàn)問(wèn)題解析》，定期與勘察設(shè)計(jì)單位、兄弟審圖機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位進(jìn)行交流座談，通報(bào)質(zhì)量通病，通過(guò)以案為鑒、以案施教，達(dá)到警示震懾目的，齊抓共管推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)整體質(zhì)量與內(nèi)部質(zhì)量共同提高。

（四）創(chuàng)新四大審查工法。

針對(duì)數(shù)字化審圖新模式，東營(yíng)圖審擺脫思維定勢(shì)，創(chuàng)新

思路，形成了“智能模塊比對(duì)、審查要點(diǎn)清單、重大問(wèn)題會(huì)商和綜合客服串聯(lián)”四大工法。自主研發(fā)智能比對(duì)程序，在施工圖結(jié)構(gòu)審查時(shí)，利用智能程序進(jìn)行模塊比對(duì)，自動(dòng)得出對(duì)比結(jié)果，大大提高了結(jié)構(gòu)施工圖審查的效率和準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)了審查工作多快好省的目的。

創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)干，擔(dān)當(dāng)奮勇?tīng)?zhēng)先。東營(yíng)圖審筑牢紅色堡壘，凝聚奮進(jìn)力量，為東營(yíng)市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)圖審力量。

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