農(nóng)村廁所革命“三分建，七分管”。近年來，聊城高新區(qū)按照“五年三步走、持續(xù)抓改廁”的計(jì)劃，在全區(qū)完成17226戶改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼建管銜接，通過對(duì)改廁建設(shè)、管護(hù)服務(wù)、處理模式和運(yùn)行機(jī)制的探索，逐步形成了一套完整產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營管理模式，改廁成果真正惠及千家萬戶。

一、建立“五化”機(jī)制，解決村民后顧之憂。以“便民惠民利民，不給群眾增負(fù)擔(dān)”為根本原則，聊城市高新區(qū)接續(xù)投入資金900萬元，探索建立起“標(biāo)準(zhǔn)化管理、智能化運(yùn)行、科學(xué)化處理、全程化跟蹤、規(guī)范化提升”的后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)農(nóng)村旱廁用戶的全覆蓋、全過程、長(zhǎng)效化服務(wù)。一是管理標(biāo)準(zhǔn)化。按照“自動(dòng)化、花園式”的理念和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糞污無害化收集站點(diǎn)，落實(shí)并執(zhí)行“戶收集—村轉(zhuǎn)運(yùn)—鎮(zhèn)管理—區(qū)監(jiān)督”的流程標(biāo)準(zhǔn)。二是運(yùn)行智能化。區(qū)、鎮(zhèn)、村“三位一體、共建共管”，建成“智能化后續(xù)管護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”信息系統(tǒng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶即時(shí)在線報(bào)修、報(bào)抽，第三方上門服務(wù)”協(xié)同運(yùn)行的目標(biāo)。三是處理科學(xué)化。針對(duì)改廁需求，全區(qū)配備小型三輪吸糞車10余輛，大型抽吸車1輛，無害化作業(yè)車1輛，把糞污處理的“固定式”變?yōu)?/span>“移動(dòng)式”，重點(diǎn)解決了村莊布點(diǎn)多、建設(shè)污水處理場(chǎng)難度大的矛盾，探索出糞污“移動(dòng)式無害化處理，小地方資源利用閉合”的有效模式。四是監(jiān)管全程化。實(shí)時(shí)更新改廁臺(tái)賬，納入智能化監(jiān)管，有關(guān)設(shè)備安裝監(jiān)控定位，不僅監(jiān)控行動(dòng)軌跡避免隨意傾倒，也可對(duì)入戶抽吸過程可視化監(jiān)管，農(nóng)戶的報(bào)抽、報(bào)修實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化登記、智能化服務(wù)。五是提升整體化。通過“五個(gè)統(tǒng)一”措施，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一服務(wù)，持續(xù)健全并完善“五有”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“政府出資保障，第三方運(yùn)營服務(wù)，百姓監(jiān)督受益”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、長(zhǎng)期服務(wù)、規(guī)范提升的目標(biāo)。

二、搭建“智慧”平臺(tái)，廁所管護(hù)精準(zhǔn)高效。小廁所事關(guān)大民生，聊城市高新區(qū)在開展農(nóng)村公廁改造提升過程中，創(chuàng)新工作思維，打造農(nóng)村公廁長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)項(xiàng)目，通過信息化管理，有效提高公廁化糞池處理率、抽糞車清運(yùn)效率，減少巡查成本，極大降低了政府廁管運(yùn)營成本。一是建設(shè)智能平臺(tái)，補(bǔ)齊短板促提升。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技，打造戶廁智能管護(hù)平臺(tái)，對(duì)戶廁信息、日常管護(hù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入、自動(dòng)監(jiān)控、云端存儲(chǔ)，形成大數(shù)據(jù)，為長(zhǎng)效管護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持和動(dòng)態(tài)監(jiān)管依據(jù)，有效解決糞污的后期抽取、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)和無害化利用等環(huán)節(jié)存在的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村廁所的精細(xì)化。二是總結(jié)環(huán)節(jié)規(guī)律，管控服務(wù)更精準(zhǔn)。信息系統(tǒng)管理平臺(tái)形成了大量報(bào)抽、報(bào)修數(shù)據(jù)，通過對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)出抽吸周期、易損部件、維修時(shí)段、車輛運(yùn)行、糞污處理效能等環(huán)節(jié)的規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)的精確度，提高管護(hù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)度。同時(shí)，通過信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新改廁臺(tái)賬，進(jìn)行智能化監(jiān)管，有效連接線下管護(hù)隊(duì)伍，確保“廁所滿了有人抽，糞污處理有人管，廁具壞了有人修”。

三、推廣按需“點(diǎn)單”，規(guī)范改廁提升質(zhì)效。聊城市高新區(qū)成立了以管委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的改廁規(guī)范提升工作專班，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開改廁農(nóng)戶參與的專題會(huì)議，改廁農(nóng)戶參與進(jìn)來，按需“點(diǎn)單”，力求農(nóng)村廁所“改得滿意、用得安心、護(hù)得周全，管得長(zhǎng)久”。一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定提升方案。在2020年完成許營鎮(zhèn)李樓村、顧官屯鎮(zhèn)宮莊村試點(diǎn)村改廁規(guī)范提升基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)廁使用存在的問題，制定《高新區(qū)農(nóng)村改廁和規(guī)范提升實(shí)施方案》，計(jì)劃投資800余萬元，利用兩年時(shí)間對(duì)全區(qū)改廁農(nóng)戶進(jìn)行全面規(guī)范提升，2022年投資400余萬元完成了5000余戶改廁規(guī)范提升，通過對(duì)沖廁方式的提升，解決了沖廁設(shè)備易損壞的“頑疾”。二是以人為本，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。做好入村宣傳引導(dǎo)工作，村級(jí)宣傳欄和村民公約、發(fā)放宣傳頁、明白紙、播放“村村響”等方式，讓農(nóng)戶樹立“誰擁有、誰使用、誰受益”的主人翁意識(shí)，并深入了解規(guī)范提升的具體政策和有關(guān)要求。三是按需“點(diǎn)單”，服務(wù)精準(zhǔn)到家。通過不斷探索調(diào)研，結(jié)合李樓、宮莊試點(diǎn)村以及其他縣（區(qū)）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在保證使用安全前提下，選取電機(jī)式?jīng)_廁和腳踏式?jīng)_廁兩種方式進(jìn)行規(guī)范提升。讓群眾根據(jù)實(shí)際需求自愿選擇，逐戶實(shí)施整改，把改廁這項(xiàng)民生實(shí)事辦到群眾心坎里。

圖：高新區(qū)許營鎮(zhèn)農(nóng)村改廁服務(wù)站

圖：旱改廁廁具服務(wù)站內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理

圖：移動(dòng)式無害化集中處理

圖：通過管護(hù)大平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行軌跡，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化流程。

圖：農(nóng)村廁所全面規(guī)范提升

圖：規(guī)范提升方式一，通過腳踩閥可實(shí)現(xiàn)腳踏式?jīng)_廁

圖：規(guī)范提升方式二，通過點(diǎn)擊防水開關(guān)后，廁具自動(dòng)出水，實(shí)現(xiàn)電機(jī)式?jīng)_廁

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